1. El Sistema Fiscal: derecho presupuestario y derecho tributario. Las fuentes de las normas tributarias

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EL DERECHO FISCAL

Para satisfacer las necesidades colectivas de los ciudadanos, las sociedades necesitan la contribución economica de estos a fin de cubrir no solo los gastos que no son individualizables como sanidad,educación…sino tambien contribuir a un reparto de la riqueza del Estado entre los ciudadanos, a traves de la intervención en la distribución de la renta. El sistema fiscal español regula tanto la contribución de los sujetos al sostenimiento de los gastos generales como la ejecución del propio gasto publico. El derecho tributario regula los tributos como fuente de financiacion del gasto publico.

EL DERECHO PRESUPUESTARIO

Este derecho lo componen el conjunto de normas que regulan el gasto publico, su asignación,ejecución y control de los recursos publicos. La concreción anual del gasto publico del Estado se realiza mediate la LEY DE PRESUPUESTOS DEL ESTADO. El presupuesto del Estado lo integran los de gastos e ingresos del Estado, de los Organismos Autonomos, de la Seguridad Social, de las Sociedades Estatales y de los entes previstos por la Ley General Presupuestaria. Su aprobación corresponde a las cortes generales y su control al Tribunal de Cuentas. Mediante la aprobación de la ley anual de presupuestos, las Cortes, como organo de representación colectiva decidaen como va a realizarse por el Gobierno la asignación de los recursos publicos.En los presupuestos se decide cuanto gastar y en que, al objeto de cubrir las necesiades del Estado y de las Administraciones Publicas en su conjunto. El organo legislativo de cada Comunidad Autonoma aprobara su propio presupusto.Las entidades locales tendran su propio presupuesto.

EL DERECHO TRIBUTARIO

Este tipo de derecho esta compuesto por un conjunto de normas reguladoras d elos ingresos publicos. Su objetivo es obtener la recaudación necesaria para financiar los gastos publicos.La obtención de los ingresos se realiza por las diferentes fuentes de financiacion de las Administraciones Publicas, siendo los tributos la que va a afectar de manera directa al ciudadano y a la empresa. Los triutos son un instrumento de la politica economica drigidos a conseguir el crecimiento de la renta, la riqueza y su mas justa distribución. La Ley General Tributaria es la norma que regula los principios basicos y las normas fundamentales que constituyen el regimen juridico del sistema tributario español. Los aspectos que regulan son las normas tributarias de general aplicación,los tributos y la gestion tributaria. Los diferentes tributos que integran el sistema tributario se regulan por leyes especificas que concretan las caracteristicas propias de cada tributario.

LAS FUENTES DE LAS NORMAS TRIBUTARIAS

El sistema de fuentes de las que nace el derecho tributario presenta ciertas peculiaridades que cobran especial importancia en una materia tan delicada como es la recaudación de los ingresos publicos. Peculiaridades: -Principio de reserva de ley. Solo ley aprobada por mayoria en las Cortes puede establecer o suprimir tributos. -Cada tributo esta regulado por leyes propias. -La importancia de los reglamentos. Tienen especial trascendencia los dictados por la Comision Delegada del Gobierno para Asuntos Economicos asi como los dictados por el ministerio competente en materias tributarias. La potestad reglamentaria puede ser ejercida en el ambito de su competencia propia por el Estado, las Comunidades Autonomas y los Entes locales.